近些年来，高新技术企业认定失败的案例屡见不鲜，甚至有部分企业被取消高新技术企业资格的事件也屡见报道，为什么呢？这其中到底是哪里出了错呢？依据《高新技术企业认定管理办法》(国科发火[2016]32号)和《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火[2016]195号)，认定为高新技术企业后，有些需要注意的事项被企业忽视，今天智为铭略小编先就科技人员和研发费用的注意事项进行解析。

一、科技人员

1、关于科技人员定义范围

A.旧办法  在企业从事研发活动和其他活动的，累计实际工作时间在183天以上的人员。包括：直接科技人员及科技辅助人员。

B.新办法  直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和提供技术服务的，累计实际工作时间在183天以上的人员。包括：在职、兼职和临时聘用人员。

2、关于科技人员占比

A.旧办法  具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。

B.新办法  企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。

解读

1、2015年通过高企认定的企业，税务主管部门在2018年度对其进行后续管理复核中，关于科技人员的定义及占比应参照旧办法，即企业2017年度的科技人员占比应符合“大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上”。

2、2018年参加重新认定的企业（即2015年通过认定），税务主管部门在2018年对其进行重新认定检查过程中，关于科技人员的定义及占比应参照新办法，即企业2017年度的科技人员占比应符合“企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%”。

综上所述，2018年需重新认定的高企在提交申报材料时，不仅要满足新办法也要满足旧办法。虽然新办法对于科技人员取消了大专学历的要求，科技人员占比也从30%降至10%，但是对于2018年重新认定的企业一定不能放松警惕，一定要对2017年的科技人员占比进行自我复核。

二、研发费用

1、关于研发费用归集范围

A.旧办法  研发费中人员人工费用：“从事研究开发活动人员（也称研发人员）全年工资薪金，包括基本工资、将近、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及其任职或者受雇有关的其他支出。”并且研发费中的其他费用：一般不得超过研究开发总费用的10%。

B.新办法  研发费中人员人工费用：“包括企业科技人员的额工资薪金、基本仰赖保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，以及外聘科技人员的劳务费用。”并且研发费用中的其他费用：一般不得超过研究开发总费用的20%。

解读

新工作指引明确将科技人员的“五险一金”和外聘科技人员的劳务费用纳入研发费用；其他费用占研发费用比例由原来的10%调整为20%，扩大了归集范围。

2、关于研发费用占比

A.旧办法  企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：

要求：

1.*近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；

2.*近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；

3.*近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；

B.新办法  企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营实际技术，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

要求

1.*近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；

2.*近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

3.*近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；

解读

1、2015年通过高企认定且2017年度销售收入小于5,000万元（含）的企业，税务主管部门在2018年度对其进行后续管理复核中，关于研发费用占比应参照旧办法，即研发费用占比不低于6%。

2、2018年需要重新认定的企业（即2015年通过认定）且2017年度销售收入小于5,000万元（含）的企业，税务主管部门在2018年对其进行重新认定检查过程中，关于研发费用占比应参照新办法，即研发费用占比不低于5%。

所以说，2018年需要重新认定且2017年度销售收入小于5,000万元（含）的企业的研发费用占比要同时满足新旧认定办法，即在重新认定当年，企业的上一年度研发费用占比不低于6%。