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2021年江苏高新技术企业申报通过率低常见原因分析
高新技术企业已成为企业发展道路上的重要资质,不仅能享受到企业所得税率15%的税收优惠,还能够获得各类国家和省部级荣誉以及专项扶持资金。在全国一致“推高”的形式下,高新技术企业的数量也与日俱增。使得高企申报认定日渐严格,以下是智多星为大家重点分析到底有哪些问题会导致企业高企申报失败,又如何去避免这些问题。
一、领域选择不正确
2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整,很多企业自身技术很好,但在领域的选择上出现偏差,导致申报结果不理想。据2019年数据统计,八大领域中“高技术服务”领域,通过率仅达28.86%,比其他领域低35%左右,大量企业选择高技术服务企业,导致申报通过率偏低。
建议:企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域,务必做到研发项目、知识产权、产品、领域的四点统一。不要盲目选择高技术服务领域,切记结合企业自身实际研发及运营情况选择合适的领域。
二、高新技术收入的认定存在缺陷
部分企业在专项审计报告中体现出的高新技术收入比例,已经满足高企认定要求(占企业同期总收入的比例不低于60%),但在实际认定审核中,此部分却大量失分,*终导致认定失败,其主要原因在于佐证材料不充分、支撑力度不强。
建议:高新技术收入确认部分的材料撰写中,企业的收入与其所拥有的技术(体现为知识产权)一定要高度相关。并且通过查新报告、检测报告(纯软件企业尤其要取得软件测试报告)、用户报告、合同、销售发票等佐证材料加以证明,越充分则被认可的机率越高。
三、申报材料整体的逻辑关系表述不清晰
专家评审、国家备案过程中,重点考核提交资料中是否体现“研发项目-知识产权(科技成果)-高新技术产品(服务)-技术领域”之间的相关性。很多企业忽略了材料中的逻辑关系,导致高企申报结果不理想。
建议:企业在整理申报材料时,一定要关注材料之间的逻辑关系,确保“研发项目-知识产权(科技成果)-高新技术产品(服务)-技术领域”之间的高度相关。
四、仅有申报当年授权的知识产权
企业申报高企当年申请或转让的专利、知识产权进行科技成果转化原则上基本不予计分。知识产权获得要有延续性,如企业所有知识产权获证时间均为同一认定阶段,则会被质疑为临时包装,不被认可或分数*低。
建议:知识产权的申请认定应有计划地持续进行,确保与研发立项资料紧密相关,切忌在申报当年一次性申请。
五、通用表述过多
很多企业在编写技术材料时,对于项目的先进性、核心创新力的编写过于相似,甚至会出现多个项目先进性资料描述完全一致的情况,这不仅会使评审专家对企业研发项目的先进性产生怀疑,更会使专家质疑企业研发团队的整体研发能力,导致*后申报结果不理想。
建议:根据企业性质、研发项目实际情况,以企业自身口吻表述其研发立项过程以及项目成果的先进性,以数据说话更为令人信服。
六、研究开发组织管理水平制度和佐证与企业实际情况相差较大
各项制度虽然齐全但可能与企业并不匹配,且提供的实施佐证材料,如科技成果转化的奖励、科技人员的绩效考核等,没有银行流水、财务凭证,真实度或被质疑。
建议:建议企业不可格式模板化简单处理研发组织管理水平相关文件的编写,需结合企业实际情况,编写具有企业运营关联性、可操行性的管理证明材料。
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