*一章 总则

*一条 根据吴中区政府《关于促进吴中区工业经济高质量发展若干政策措施意见》（吴政发字〔2021〕15号）、《促进吴中区工业经济高质量专项资金管理办法》，实施工业经济高质量发展专项资金项目，为帮助企业了解资金项目奖励标准、申报要求及程序，特制定本申报指南。

*二条 专项资金重点用于促进关键技术成果转化、鼓励企业做大做强、推动中小企业专精特新发展、支持企业技术改造、培育壮大软件产业、提升产业基础能力、鼓励中小企业上云、推进企业创新载体建设、完善企业服务体系、鼓励企业**改造升级、支持资源循环利用等方面。

*三条 专项资金申报主体应符合的基本条件：在吴中区内登记、注册，具有独立企业法人资格，实施独立核算的工业企业及生产性服务企业等，并在吴中区税务部门、统计部门登记，依法纳税、规范纳统，财务制度规范健全，近三年无严重失信记录。

*二章 专项资金申报条件和奖励标准

*四条 促进关键技术成果转化

1.申报条件和奖励标准

关键技术成果转化项目。对战略性新兴产业领域的企业重要关键技术创新突破产业化项目，项目实际新增设备投入不低于300万元，给予其不超过项目实际新增设备投资额8%的奖励，单个企业的补助总额不超过100万元。

首台（套）装备认定奖励。对新获得国家首台（套）重大装备认定的企业，给予100万元的一次性奖励；对新获得江苏省首台（套）重大装备认定的企业，给予50万元的一次性奖励；对新获得苏州市首台（套）重大装备认定的企业，给予20万元的一次性奖励。

2.申报材料

关键技术成果转化项目。（1）目录；（2）申报专项资金项目全过程承诺书；（3）《促进吴中区工业经济高质量发展专项资金项目咨询表（关键技术成果转化项目）》；（4）企业营业执照复印件；（5）书面申请报告（企业基本情况、项目内容、国内外发展现状及趋势、项目投入构成、主要技术指标及特点、技术团队、现有研发生产条件、预期经济效益与社会效益、实际已实现经济效益情况等）；（6）项目备案（或核准）通知书；（7）项目设备投资专项审计报告（附上年度1月1日至申报截止日前购置的设备清单及发票复印件）；（8）与项目相关的专利等技术先进性的佐证材料；（9）项目产品销售清单及发票复印件；（10）上年度财务审计报告；（11）税务部门出具的上年度纳税证明。

首台（套）装备认定奖励。（1）《促进吴中区工业经济高质量发展专项资金项目咨询表（认定奖励）》；（2）上级部门批准、认定文件或证书。

*五条 鼓励企业做大做强

1.申报条件和奖励标准

对属于吴中区重点产业、上年度销售收入**超过50亿元和100亿元的工业企业分别给予*高100万元和200万元奖励。

2.申报材料

（1）目录；（2）申报专项资金项目全过程承诺书；（3）《促进吴中区工业经济高质量发展项目咨询表（企业做大做强奖励）》；（4）企业营业执照复印件；（5）2018年度至2020年度财务审计报告（须列明近3年主营业务收入，不足3年的以实际经营年度为准）。

*六条 推动中小企业专精特新发展

1.申报条件和奖励标准

专精特新发展项目。对拥有核心自主知识产权、在细分行业名列前茅的专精特新企业，按照其在自动化、信息化、网络化、智能化方面的设备投入总额（含软件和硬件）给予不超过10%的补助，单个企业*高不超过100万元。

专精特新认定奖励。对新获认定的国家制造业单项**企业奖励200万元；对新获认定的国家“专精特新”小巨人企业奖励100万元；对新获认定的江苏省专精特新“小巨人”企业（含制造类、创新类）奖励50万元；对新获认定的江苏省专精特新产品，每个给予20万元奖励；对新获认定的苏州市专精特新示范中小企业奖励10万元。

2.申报材料

专精特新发展项目。（1）目录；（2）申报专项资金项目全过程承诺书；（3）《促进吴中区工业经济高质量发展专项资金项目咨询表（中小企业专精特新发展项目）》；（4）企业营业执照复印件；（5）申请报告（企业基本情况，企业在专精特新方面的发展优势，企业主导产品及其技术先进性，企业专精特新建设项目内容、投入情况及未来发展前景等）；（6）近两年年度财务审计报告；（7）企业在装备自动化、数字化、网络化、智能化方面的设备投入（含硬件和软件）的专项审计报告（附上年度1月1日至申报截止日前购置的设备发票清单及发票复印件）；（8）国内知名权威机构或市级以上行业协会提供的企业主导产品在细分行业市场占有率和排名情况的证明材料；（9）企业研发机构证明材料；（10）企业专利、专有技术清单及证明材料；（11）企业主导或参与制订国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等证明材料；（12）核心业务采用信息系统支撑情况证明材料；（13）企业科技创新成果及其他申报表中须提供的证明材料。

专精特新产品认定奖励。（1）《促进吴中区工业经济高质量发展专项资金项目咨询表（认定奖励）》；（2）上级部门批准、认定文件或证书。

*七条 支持企业技术改造

1.申报条件和奖励标准

对符合国家产业结构调整指导目录、企业经济指标良好、设备投资额在300万元以上的工业企业技术改造项目，给予其不超过技术设备实际投资额5%的奖励，*高100万元，重点优先扶持统计局纳统工业投资项目。

2.申报材料

（1）目录；（2）申报专项资金项目全过程承诺书；（3）《促进吴中区工业经济高质量发展专项资金项目咨询表（企业技术改造项目）》；（4）企业营业执照复印件；（5）书面申请报告（主要内容包括：项目申请单位的基本情况，项目建设情况，资源与能源耗用分析，环境影响分析，经济和社会效益分析等）；（6）项目备案（或核准）通知书；（7）《技术改造项目购置技术设备清单》及设备发票复印件（上年度1月1日起至申报截止日前）；（8）上年度财务审计报告；（9）技改项目专项审计报告；（10）税务部门出具的上年度纳税证明；（11）其他证明材料（统计入库证明、相关荣誉等）。

*八条 培育壮大软件企业

1.申报条件和奖励标准

重点软件企业和专精特新软件企业认定奖励。对上年度新列入国家、省规划布局内重点软件企业的分别给予30万元和20万元奖励；对上年度列入省专精特新软件企业的给予20万元奖励。

软件（工业软件）业务收入发展奖励。对上年度软件和信息技术营业收入业务收入**超过2000万元、5000万元、1亿元、5亿元的企业，分别一次性奖励20万元、30万元、50万元、100万元。对上年度工业软件业务收入**超过5000万元、1亿元、5亿元的企业，分别一次性奖励10万元、20万元、50万元。申报企业须根据工信部《软件和信息技术服务业统计调查制度》要求，进行年月报申报。

“首版次”软件产品和工业APP认定奖励。对上年度新获得***“首版次”创新产品认定的企业给予50万元奖励。对上年度新获得省级“首版次”创新产品认定的企业给予20万元奖励。对企业经营状况良好，上年度新认定的国家、市级工业互联网APP优秀解决方案的企业，分别*高奖励50万元、20万元。

2.申报材料

重点软件企业和专精特新软件企业认定奖励。（1）《促进吴中区工业经济高质量发展专项资金项目咨询表（认定奖励）》；（2）上级部门批准、认定文件或证书。

软件企业发展奖励。（1）目录；（2）申报专项资金项目全过程承诺书；（3）《促进吴中区工业经济高质量发展专项资金项目咨询表（培育壮大软件产业、工业软件发展奖励）》；（4）企业营业执照复印件(需加盖公章)；（5）专项审计报告（须列明2018-2020年企业软件和信息技术服务营业收入材料）；（6）上年度财务审计报告；（7）有效期内软件企业评估证书复印件(需加盖公章)。

工业软件业务奖励。（1）目录；（2）申报专项资金项目全过程承诺书；（3）《促进吴中区工业经济高质量发展专项资金项目咨询表（培育壮大软件产业、工业软件发展奖励）》；（4）企业营业执照复印件(需加盖公章)；（5）工业软件销售专项审计报告（须按照工业软件名称、著作权证书号、销售收入顺序，列明2018-2020年度工业软件销售收入材料）；（6）上年度财务审计报告；（7）申报工业软件的著作权登记证书复印件（按专审顺序排放）。

“首版次”软件产品和工业APP认定奖励。（1）《促进吴中区工业经济高质量发展专项资金项目咨询表（认定奖励）》；（2）上级部门批准、认定文件或证书。

*九条 提升产业基础能力。

1.申报条件和奖励标准

半导体和集成电路发展奖励。半导体和集成电路设计企业营业收入**超过2000万元、5000万元、1亿元的，分别给予20万、30万、50万元的上台阶奖励；对半导体和集成电路（不含集成电路设计）企业营业收入**超过2亿元、5亿元、10亿元的，分别给予10万元、20万元、30万元的上台阶奖励。

信创产品攻关适配平台奖励。信创公共服务平台为满足信创企业发展所需，提供应用迁移、适配测试、运维保障、人才培养、信创咨询评估等服务。项目总投资须不低于300万元，且设备（含硬件和软件）投入占比不低于60%，按照项目投资额的20%给予补助，*高200万元。上年度平台营收须不低于1000万元，按照项目营收10%给予补助，*高100万元。

信创工委会、信创目录和图谱产品奖励。对加入国家信创工委会、入围国家信创目录产品或进入工委会技术图谱产品的企业分别给予10万元、10万元、5万元的奖励，单个企业年度累计*高奖励30万元。

信创应用示范项目奖励。对非政府投资的在工业信创领域的应用示范项目，项目总投资须不低于300万元，按照项目投资额的5%给予补助，*高200万元。

2.申报材料

半导体和集成电路发展奖励。（1）目录；（2）申报专项资金项目全过程承诺书；（3）《促进吴中区工业经济高质量发展专项资金项目咨询表（促进半导体和集成电路类）》；（4）企业营业执照复印件(需加盖公章)；（5）专项审计报告（须列明2018-2020年度销售收入材料）；（6）上年度财务审计报告。

信创产品攻关适配平台奖励。（1）目录；（2）申报专项资金项目全过程承诺书；（3）《促进吴中区工业经济高质量发展专项资金项目咨询表（信创产品攻关适配平台建设项目）》；（4）企业营业执照复印件（需加盖公章）；（5）书面申请报告（主要内容包括：①申请单位概况、技术水平、行业优势；②信创产品攻关适配平台项目简介、目标和任务；③项目实施成效，2-3个服务企业案例等）；（6）上年度财务审计报告；（7）项目专项审计报告（①须列明项目上年度1月1日至申报截止日前投资实际发生额，包括投资总计、投资明细、项目软硬件费用清单、研发投入清单等；②须列明服务企业合同及发票）；（8）其他相关证明材料。

信创工委会、信创目录和图谱产品奖励。（1）《促进吴中区工业经济高质量发展专项资金项目咨询表（认定奖励）》；（2）上级部门批准、认定文件或证书。

信创应用示范项目奖励。（1）目录；（2）申报专项资金项目全过程承诺书；（3）《促进吴中区工业经济高质量发展专项资金项目咨询表（信创产品应用示范项目）》；（4）企业营业执照复印件（需加盖公章）；（5）书面申请报告（主要内容：①申请单位概况、技术水平、行业优势；②项目背景、内容、目标、任务；③项目使用信创软硬件明细；④项目实施成效，包括项目实施前后社会、经济、环境等效益分析对比，项目实施的创新性和可推广性；（6）上年度财务审计报告；（7）项目专项审计报告（需列明项目上年度1月1日至申报截止日前投资实际发生额，包括投资总计、投资明细、项目信创软硬件费用清单、研发投入清单等）；（8）信创产品进入上级信创目录或技术图谱佐证材料；（9）其他相关证明材料。

*十条 鼓励中小企业上云

1.申报条件和奖励标准

对上年度评定为省三星级、四星级、五星级的上云企业分别给予*高3万元、5万元、10万元的一次性补贴。同一年度多次通过省星级上云评定的，就高不重复给予奖励。对使用区内企业建设运营的软件研发云平台服务套餐的企业给予云券补贴，单个企业云券补贴额度*高200万元。企业研发上云奖励申报要求另行制定，相关实施细则参见《吴中区支持企业研发上云奖励实施细则》。

2.申报材料

（1）《促进吴中区工业经济高质量发展专项资金项目咨询表（认定奖励）》；（2）上级部门批准、认定文件或证书。

*十一条 推进企业创新载体建设

1.申报条件和奖励标准

对新认定的国家、省、市级企业技术中心（含软件类）分别一次性奖励100万元、30万元、10万元；对新认定的国家、省、市级工业设计中心，分别一次性奖励100万元、30万元、10万元。对获得国家、省、市级工业设计优秀产品金奖的，分别给予50万、20万元、10万元奖励。通过省工信厅“新产品鉴定”的，给予一次性5万元奖励。新通过国家、省、市级制造业创新中心认定的，分别一次性给予200万元、100万元、50万元奖励。

2.申报材料

（1）《吴中区工业经济高质量发展项目申请表（认定奖励）》；（2）上级部门批准、认定文件或证书，营业执照复印件。

*十二条 完善企业服务体系

1.申报条件和奖励标准

公共服务平台奖励。对获得***中小企业公共服务平台（含技术平台），每家给予100万元的奖励；对获得江苏省中小企业公共服务示范平台（三星级及以上）、江苏省小微企业双创基地认定的，每家给予30万元的奖励。

2.申报材料

（1）《促进吴中区工业经济高质量发展专项资金项目咨询表（认定奖励）》；（2）上级部门批准、认定文件或证书。

*十三条 鼓励企业**改造升级

1.申报条件和奖励标准

节能技改项目（工业余热余压利用、能量系统优化、电机系统节能、工业锅炉（窑炉）节能改造、高效照明技术改造、新能源利用项目、高耗能行业工艺节能改造等）。对企业应用节能新技术开展节能技术改造，年环比节能量在100吨标煤以上的，根据实际节能量按500元／吨标煤给予补贴。

合同能源管理项目。合同能源管理项目根据*三方审定的节能量按500元／吨标煤给予补贴，单项补助资金*高50万元。

节能新技术、新产品推广项目。鼓励节能和循环经济新技术、新产品产业化、规模化推广，项目达产后按照当年销售收入给予不超过5%的补助，单项补助资金*高50万元。

能源管理体系建设、能源审计、能耗在线监测项目奖励。企业通过能源管理体系建设认证或评价、通过能源审计和开展能耗在线监测项目建设的，均按照实际产生费用给予不超过50%的补助，*高5万元。

2.申报材料

针对节能技改、合同能源管理和节能新技术/新产品推广项目，需提供：（1）目录；（2）申报专项资金项目全过程承诺书；（3）项目所对应的《促进吴中区工业经济高质量发展项目咨询表》；（4）企业营业执照复印件；（5）书面申请报告（内容包括：企业概况、立项理由、项目主要内容、项目实施前用能状况、项目节能量测算和监测方法、项目预期经济和社会效益）；（6）节能技改项目、合同能源管理项目需提供节能中心或委托的审定机构出具的节能量审定报告；（7）节能技改项目、节能新技术和新产品推广项目，提供有资质会计事务所出具的项目专项审计报告；（8）节能新技术和新产品推广项目还需提供有资质单位出具的能效检测报告，并提供上年度产品销售数量证明；（9）上年度1月1日至申报截止日前购置的设备清单及发票复印件（需加盖公章）；（10）上年度财务审计报告。

针对能源管理体系建设、能源审计、能耗在线监测项目，需提供：（1）项目所对应的《促进吴中区工业经济高质量发展项目咨询表》（能源管理体系建设、能源审计、能耗在线监测项目）；（2）上级下发文件或证书；（3）能源管理体系建设和能耗在线监测项目需提供合同、发票复印件；（4）能源审计项目还需提供能源审计报告。

*十四条 支持资源循环利用

1.申报条件和奖励标准

循环经济项目。对废弃物再利用、资源化、减量化的资源循环利用项目，按照技术和设备投资额给予不超过8%的补贴，单个项目*高100万元。

**制造奖励。对获得国家、省级**工厂或**供应链称号的企业，分别给予*高100万元、50万元的奖励。对获得国家、省级**产品称号的企业，分别奖励30万元、10万元。

2.申报材料

循环经济项目。（1）目录；（2）申报专项资金项目全过程承诺书；（3）项目所对应的《促进吴中区工业经济高质量发展项目咨询表》；（4）企业营业执照复印件；（5）书面申请报告（内容包括：企业概况、立项理由、项目主要内容、项目进展情况、项目预期经济和社会效益、项目资金及来源、申报单位财务状况）；（6）提供有资质的会计事务所出具的项目专项审计报告；（7）上年度1月1日至申报截止日前购置的设备清单及发票复印件（需加盖公章）；（8）上年度财务审计报告。

**制造奖励。（1）《促进吴中区工业经济高质量发展项目咨询表（认证奖励）》；（2）上级部门批准、认定文件或证书。

*三章 其他

*十五条 当年度同一企业项目类不重复享受，按就高原则享受。同一项目（实施内容相同）不得变换类别重复申报，已获得过区级财政补助资金的项目不得重复享受。

*十六条 禁止社会中介机构以非法盈利为目的代理编制申报材料，其所递交的材料不予受理。

*十七条 严禁申报材料弄虚作假、虚报虚构事实，一经发现取消申报主体3年内申报区级专项资金资格，并将其失信行为记入信用档案。

*十八条 企业信用信息查询报告由区工信局统一组织查询。

*十九条 本指南由区工信局、财政局负责解释。

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智为铭略核心产品与服务：软件著作权登记、商标注册、研发费用加计扣除、江苏省科技成果转化专项资金、江苏省新产品新技术鉴定、知识产权贯标、软件产品登记、软件企业认定及高新技术企业认定等。