一、申报目的

紧扣高质量发展走在前列的目标定位，围绕科技自立自强，大力实施前瞻性产业技术创新专项，坚决打好关键核心技术攻坚战，为加快推进科技强省建设提供有力支撑。

二、支持重点

1、加强前沿战略技术部署：本年度重点支持集成电路、船舶与海工装备、纺织服装产业关键技术研发；

2、提升企业技术创新能力。

三、申报条件

1、项目符合本计划定位要求，属于指南支持的领域和方向；项目具有明确的研发内容和较强的前瞻性，能推动相关新兴产业实现重大技术突破。本计划不受理涉密项目，申报材料中有涉密内容的需作脱密处理后再申报，并由项目主管部门负责按有关规定审查；

2、项目具有较好的前期研发基础，创新水平居国内前列，项目负责人及团队具有较高的学术水平和创新能力，优先支持省级以上高层次人才团队牵头组织和申报项目。项目咨询单位近年内须有有效授权专利等自主知识产权。重点项目咨询单位还应提交知识产权分析报告，从自有知识产权、专利风险及知识产权管理能力三方面对项目进行综合评价；项目成果具有自主知识产权和可预见的产业化应用前景。项目研究要克服*论文、*职称、*学历、*奖项倾向，按照

3、《关于改进科技评价破除“*论文”不良导向的若干措施（试行）》（苏科监发〔2020〕135号）要求，注重标志性成果的质量、贡献和影响。项目完成时，一般须形成发明专利申请或授权，以及国家标准、行业标准等标准化研究成果，电子信息、先进制造等领域项目须完成样品、样机或系统，新材料、新能

源等领域项目须完成小试，销售等经济指标不纳入考核范围。对于在关键创新指标上形成原创性、高水平代表性成果，达到国际先进水平的项目，其量化考核指标不作硬性要求。

4、申报单位为江苏省境内注册的具有独立法人资格的企业、高校和科研院所，以及纳入省科技厅建设试点的创新联合体等创新组织。申报单位应具有较强的科技投入能力且正常运营。鼓励长三角地区产学研协同攻关。多个单位联合申报的，应签订联合攻关协议，并明确协议签署时间。高校、科研院所或省产研院专业研究所申报项目必须有省内企业联合，且企业实质性参与项目研发工作。

5、对不符合节能减排导向的项目、规模化量产与产业化项目、无实质创新研究内容项目和一般性技术应用与推广项目均不予受理。研究涉及人体研究、实验动物、人工智能的项目，应严格遵守科技伦理、实验动物、人类遗传资源管理等有关规定的要求。涉及安全生产等特种行业的，需拥有相关行业准入资格或许可。

四、组织方式

重点项目组织方式：

1、项目只面向指南揭榜挂帅项目和产业前瞻技术研发项目，按照“项目+课题”的形式进行组织，每个项目下设3-5个课题，其中至少有1个课题为省内企业担；

同一单位只能承担1个课题，项目承担单位应为主要课题的承担单位，其主管部门作为重点项目主管部门。申报揭榜挂帅重点项目的研究内容须涵盖指南中该任务的所有需求目标和考核指标。申报其他重点项目的研究内容须符合产业前瞻技术研发支持方向，但不需要覆盖该指南代码全部研发内容。项目承担单位要跨地区整合创新资源，形成骨干企业与国内知名院所、高校的强强联合，省外高校、科研院所可作为课题承担单位参与申报，由项目主管部门作为其主管部门。鼓励领军企业牵头组建创新联合体承担重点项目，对于已签署联合共建协议，具有明确组织架构，以及利益风险共享分担机制的予以优先支持。除揭榜挂帅项目外，其他重点项目课题省资助经费一般不超过300万元。重点项目实施周期一般为4年。

竞争项目组织方式。

由各项目主管部门聚焦地方优势产业整体提升及产业转型升级要求，按照面上引导、竞争择优的原则，择优推荐以企业为主的各类创新主体申报项目，鼓励产学研联合开展具有自主知识产权的核心技术研发。申报项目研究内容符合指南确定的产业前瞻技术研发及关键核心技术攻关支持方向，但不需要覆盖该指南代码全部研发内容。竞争项目省资助经费一般不超过200万元，实施周期一般为3年。

于揭榜挂帅项目

揭榜挂帅项目采取重点项目组织方式，每个揭榜挂帅项目省资助经费不超过1500万元，每个项目须设置3-5个课题，每个课题省资助经费不超过500万元。每个榜单任务原则上支持项目数为1项。探索“赛马制”，根据专家意见支持不同团队围绕同一个目标，采取不同技术方案开展技术攻关，项目实施过程中，将通过“里程碑”考核，对项目执行情况进行评估，根据评估结果确定后续支持方式。

五、申报要求

1、全面实施科研诚信承诺制；

2、在宁部省属本科院校的项目咨询由本单位负责审核并自主推荐，项目立项后，直接与我厅签订项目合同。其他高等院校按照属地化原则，由所在地科技部门负责项目审核推荐及立项后管理等事宜。

3、同一企业限报一个省重点研发计划项目。

4、同一企业不得将同一项目（依托同一建设内容、同一关键技术等同一核心内容编制的不同项目，视为同一项目）重复或同时申报省发改委、省科技厅、省工信厅涉企专项资金，具体包括省战略性新兴产业发展专项资金、科技计划专项资金、科技成果转化专项资金、碳达峰碳中和科技创新专项资金、现代服务业发展专项资金、工业和信息产业转型升级专项资金。凡属重复申报的，取消立项资格；

5、省重点研发计划中，同一项目负责人限报一个项目；

6、各地申报企业中高新技术企业的占比不低于60%。

7、严格落实审核推荐责任；

8、切实落实廉政风险防控要求。

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