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2024年专精特新小巨人申报战略变化深度解析

文章出处:智为铭略人气:111 发布时间:2024-06-20

随着科技革新和经济不断深入发展,2024年国家对专精特新中小企业的支持政策及申报程序迎来重大变革。这次变革不仅仅是对资助途径和管理模式的优化,更是一个全面整合产业技术创新、资本投资以及实体工作量验收的全新框架,该框架旨在更精准地将资金拨给地方项目,助力企业质量飞跃。以下是智多星对2024年“小巨人”企业申报重要指南的深入剖析。

 2024年专精特新小巨人申报战略变化深度解析.jpg

一、申报概要

根据通知:“通过中央财政资金引导和带动,充分发挥地方主动性和积*性,2024~2026年,通过财政综合奖补方式,分三批次支持“小巨人”企业高质量发展。”

奖补总额的95%以上由省级财政直接拨付到“小巨人”企业;不超过奖补总额的5%重点用于对“小巨人”企业培育赋能。

2024年首批先支持1000多家“小巨人”企业,后续再继续扩大,聚焦重点产业链、工业“六基”及战略性新兴产业、未来产业领域。

 

二、支持范围

1、三新一强

(1)打造新动能,从人才、组织机构、设备条件等方面,加强企业创新能力建设,打造创新团队;

(2)攻坚新技术,突破关键核心技术,产生原创性、颠覆性科技创新成果;

(3)开发新产品,以科技创新引领产业创新,加快科技成果向现实生产力转移转化。

(4)提升协作配套能力,围绕重点领域龙头企业产业链供应链需求,强链补链。

2、地方工作经费不超过5%,支持地方加大对专精特新中小企业培育赋能工作,这个跟小巨人企业申报基本无关了。

 

三、申报方法

1、名额到省,两部委【统筹分配拟支持“小巨人”企业名额】,地方组织申报。

申报基本条件:

(1)申请企业须为有效期内的“小巨人”企业

(2)且未在上交所、深交所、北交所,以及境外公开发行股票

(3)须提出“三新”、“一强”推进计划,投资总额需超过2000万元

(4)已获得重点支持的“小巨人”企业不再重复支持。

2、遴选推荐企业,报送工作方案。评审与推荐由地方工信负责:各省级中小企业主管部门会同财政部门,统筹考虑企业条件及推进计划,制定可量化可考核的统一遴选标准,遴选确定推荐支持的“小巨人”企业。

编报方案时,《实施方案》联合上报两部门,相关佐证材料留存备查,进一步下放权限到地方。

3、工业和信息化部牵头组织对各省份《实施方案》进行审核重点审核推荐支持的“小巨人”企业是否符合支持条件:

(1)是否为有效期内的“小巨人”企业

(2)是否在上一轮支持政策中获得支持

(3)是否已公开发行股票

(4)是否符合重点领域要求等

(5)推进计划是否符合“三新”、“一强”(包括是否聚焦“三新”、“一强”,是否合理可行,是否清晰具体,是否具有强链补链稳链作用等)工信部对实施方案有关内容提出审核意见,剔除审核不通过的“小巨人”企业后,地方修改后报两部委批复启动。

4、实施管理

(1)地方制定实施管理办法,负责实施;企业提出的推进计划原则上不能调整,要修改报地方主管部门批准。

(2)地方组织绩效评价,对企业推进计划完成情况、投资情况、资金拨付使用情况等组织开展年度绩效评价。

(3)评价结果与后续奖补资金安排挂钩,明确绩效评价等次,以及继续支持的“小巨人”企业(仍通过可量化可考核的统一标准择优确定)。

5、奖补资金

(1)*高600万不变,每家企业连续支持三年,*终根据绩效测算。

(2)资金切块下达到省级财政部门,每批次奖补资金分两次下达,实施期初下达50%,实施期末根据绩效评价情况下达剩余资金。

(3)必须完成2000万以上的投资:“对推进计划投资总额未达2000万元的企业,收回资金;对推进计划投资总额达2000万元以上但未完成目标任务的企业,不再安排剩余资金。”

 

四、实施方案(模板)

1、地方申报方案:两部委对地方工信申报的方案进行审核,主要内容包括历史成绩、工作方案以及保障措施。

2、企业申报方案:企业需要填写申报表,和小巨人申报类似,撰写2000字;重点是要撰写一份万余字的《“三新”“一强”推进计划》,内容包括:

(1)背景和必要性

(2)拟开展的主要内容、标志性成果和作用意义

(3)可行性分析

(4)投资情况、年度安排和绩效目标字数不超过12000字,这是一个投资为主的项目,所以申报企业的核心焦点要关注:
“企业实施推进计划的拟投资总额,包含资金来源、主要投资方向和资金分配计划等。”“分年度实施推进计划的安排和绩效目标,分年度绩效目标应可量化可考核应包含所有标志性成果。”投资可查,成果可验,金额不能低于2000万,更多信息必须结合地方主管部门的工作方案。


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