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应对2026年高新认定调整,必须关注的五大关键变化

文章出处:智为铭略人气:12 发布时间:2025-12-18

当前,我国高新技术产业持续发展,在全球产业链中扮演越来越重要的角色。然而,随着市场变化与技术迭代,部分企业在创新能力和成果转化等方面仍存在不足。工信部近期对国家高新技术企业认定标准以及专精特新中小企业的定位与评审要求进行了相应调整,以适应新的发展形势。

国家高新企业政策旨在激励企业增加研发投入、提升自主创新能力,企业必须密切关注政策动向,深入理解调整内容,并提前布局。能否顺应政策导向,将直接影响其在市场竞争中的位置。

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一、认定门槛提高,突出“硬实力”

研发费用审核将更严格,重点核查支出的真实性与相关性。企业需建立清晰可追溯的研发费用辅助账,确保每项投入均与研发项目及核心技术直接对应,杜绝非研发费用计入。

知识产权评价更重质量而非数量。发明专利的权重可能进一步增加,购买所得的专利需提供产业化应用证明,临时申请专利的认定效力将受到更严格审视,促使企业加强自主创新与核心专利布局。

科技人员认定范围进一步明确,仅限直接参与研发工作的技术人员,企业需通过劳动合同、社保、专业背景等材料予以证明,以确保研发团队的真实性与专业性。

 

二、技术领域动态更新

量子信息、生物制造、人形机器人、脑机接口、商业航天、低空经济等新兴前沿领域,有望纳入高新企业重点支持范围,鼓励相关技术研发与产业布局。

部分已普及或技术相对成熟的方向,如普通LED照明、传统化肥生产等,可能逐步退出支持名单。对技术进步缓慢的领域,或将引入警示与退出机制,推动企业持续聚焦技术前沿。

 

三、监管持续强化,实施全过程管理

认定后监管力度加大,企业可能面临税务与工信部门的常态化联合检查,内容涵盖研发台账、专利转化记录等,督促企业持续合规经营与创新。

数据安全成为重要评审维度。如发生网络安全或数据泄露事件,企业可能被取消高新资格并追回已享税收优惠,推动企业加强数据安全体系建设。

对协助企业造假的审计、代理等中介机构,将依法追责,可能采取资质吊销、列入清单等惩戒措施,维护认定工作的公正性与严肃性。

 

四、加强高新与专精特新政策协同

专精特新企业申报高新技术企业时,流程有望优化,推动其更快获得双重认定,提升创新与市场竞争力。

高新技术企业评审中,将更关注企业在产业链中的位置与协同作用,鼓励其融入产业链关键环节,与上下游协同创新,提升产业整体水平。

 

五、评价更注重实际成效

科技成果转化评价将从重数量转向重实效,关注转化产品所带来的收入占比,引导企业推动创新成果产业化与市场应用。

企业成长性指标重要性上升,净利润与营收增长良好的企业将获倾斜;长期依赖补贴、缺乏盈利能力的“僵尸”企业难以通过认定,促进企业健康可持续发展。


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