关于重点人群退税、残保金和安残企业的项目就是要挑好企业、劳动密集型企业和合规化高的企业来做，以及退税政策条件好的企业来做。高企今年工信接手之后改革了一些内容，对于高企是否会消失？是否会被取消？或者变成资质？今天智多星来和大家探讨一下。

一、高新技术企业认定目前的形势

自从疫情以来，总体经济态势不好导致了很多中小企业倒闭，对于创业者打击不小，创业也成了门槛。机构的市场从增量市场到存量市场再到减量市场，如果一家机构主要是做高新技术企业认定维持现金流的那就要考虑转型的工作了。

目前申请的形势比较严峻，目前的话主要通过区级部门和所属的街道以及区域性机构的督促和政策宣导，以低成本的投入，高收益的回报，教育客户要求申报高企及科技型中小企业，但是却毫不谈风险问题，三中全会之后要求财税改革，对于税源是要应收尽收，高企的申报涉及研发费用加计扣除问题，涉及前两三年的高企收入情况问题，涉及财税问题是很麻烦的。对于申请来说要谨慎，合规性操作才能领取资质和补贴，而且即使通过了，有些地区还要复查三四遍甚至审计署还来再查一遍，不合格的、拿过钱的要返还，取消资质。

总而言之，前期审核趋于严格要求，后期审查事务繁琐，领取补贴周期较长，高企资质品牌力降低，财税要求越来越严。所以机构要做好标准化服务、合规化操作、申报文件的严谨递交，评分要尽量提高。

二、高新技术企业项目从严规划的部分

1、高质量发展，制造业企业优势较大；

2、研发费用早做谋划“三表一致”；

3、研发项目与产品（服务）的关联要做好；

4、成果转化、组织管理水平部分考核越趋严格：

5、产学研合作要有横幅签约仪式以及付款证明；

6、知识产权规划要与实际业务相关；

7、支持专利交易和专利运营转化，要做好科技成果的对应材料；

8、现场审核要注意科技人员的身份证明、研发场所、研发设备清单对照；

9、尽量每个技术和科技成果都要有对用的科技成果转化应用证明，要有对应的查新报告。

三、高新技术企业是否会被取消？是取消称号还是取消补贴？

高新技术企业从08年开始铺向全国，蓬勃发展了16年了，历史的车轮滚滚预计在26年或者27年完成历史量级任务之后会趋于平静。为什么不会被取消？一个长达十几年的体系取消是需要消耗巨大的成本价值的，从上至下，从科技部门、工信部门的组织架构到税务体系的建立，因为高新技术企业的认证关系到的还有所得税法，财税改革也没那么快的进展。从科技部火炬中心管理到工信部管理，从科技创新要转化到产业发展。国家要发展的是科技带来的价值和收益，高新技术企业普及创新体系的历史任务慢慢趋于完成阶段，我们讨论之后个人认为有两个方向发展：

1、趋于严格；

（1）取消奖补，按照备案制，参考ISO体系认证，成为***体系标杆产品，对于科技企业的标准化认证产品证明，按照每年复评，三年重新认证来走流程，线下线上审核，定期查验研发体系流程合理化，增加研发费用数字化平台，年度查验，按照人数和领域收取服务费。

（2）参考***的CNAS之类资质评审，轻认定重审核。

建立标准，提升认定要求和流程，建立一套严格、科学的高新技术企业校准规范，包含科技技术研发、研发费用归集以及成果转化等运营的各个环节，对标准管理的资质、操作规范、数据处理等方面进行严格详细规定。

2、趋于放松；

参考软件产品认证、软件企业认证，走协会组织管理的方式。为什么要参考软件产品认证和软件企业认证的流程？是因为软件产品和软件企业也是有税收优惠的，也算是资质认证的一种，走省级协会组织管理和公布名单协同发展，再以国家部委认证备案的形式更轻松，软件企业认证也是三年的有效期，即征即退也涉及税务减免政策。

高新技术产品认证、高新技术企业认证=软件产品认证、软件企业认证。

四、面对趋势我们要怎么做

1、趋于严格：

趋于严格了就证明要做高标准化处理了，要求从业人员的素质和能力和证书资质也更多了，服务费也会增长了，高质量转型也涉及到高企申报行业了。

2、趋于放松：

那就考虑跟主管协会搞好关系来做点基础材料业务，还有就是转型。